中國煤炭工業發展研究中心副主任賀佑國日前明確表示，煤炭工業“十二五”規劃的框架已基本擬定，并即將出臺，繼續鼓勵煤炭行業整合重組?！笆濉逼陂g將優先建設大型現代化露天煤礦，到2015年，5000萬噸以上的特大型煤礦產量要占65%，形成20個1000萬~4000萬噸的大型企業集團。
中投顧問產業研究中心數據顯示，去年國內產量5000萬噸以上的煤炭企業共產煤炭7.1億噸，僅占國內全年煤炭總產量的24.7%左右，產量在1000萬噸以上的企業總共43家，其中有33家煤炭產量在1000萬~4000萬噸之間。
分析人士指出，照此看來，要實現5000萬噸以上煤炭企業總產量占全國煤炭總產量65%以上的目標 ，任務十分艱巨。但可以預見的是，在“十二五”期間，中國煤炭行業里必然會出現大型煤炭企業之間的兼并重組，強強聯合將成為煤炭資源整合的新方向。