隨著去產能的推進,我國煤炭供應格局發生變化,在運力尚不能完全匹配的情況下,部分地區在用煤高峰季極易出現供應緊張。
根據中國太原煤炭交易中心的統計分析,鄂湘贛等地的煤炭供應缺口會擴大。該中心相關負責人認為,隨著長江中游皖、贛、湘、鄂地區沿江產業的迅猛發展以及去產能的陸續推進,湖南、湖北、江西三省煤炭短缺問題突出。
相關數據顯示,2017年,上述三省合計退出煤炭產能856萬噸,其中湖南316萬噸,江西333萬噸,湖北207萬噸,煤炭產量同比減少1630萬噸,三省全年合計產量為2954萬噸。
但伴隨三省煤炭產能下降的,卻是煤炭消費量總體呈增長的態勢:從2006年的2.4億噸到2016年的3.1億噸,煤炭消費量年均增速保持在3%左右。
上述中國太原煤炭交易中心相關負責人認為,消費總體穩步增長,產量趨于回落,使得鄂湘贛地區煤炭供應缺口持續擴大。2015年三省煤炭缺口已高達2.2億噸,這一數據在2016年增至2.7億噸,這意味著這一區域85%的煤炭消費量需靠省外調入。
事實上,國家相關部門已經對用煤高峰季可能出現的供應緊張做出了提前部署。
國家發改委日前下發《關于做好2018年迎峰度夏期間煤電油氣保障工作的通知》指出,迎峰度夏期間電煤需求大幅增加,局部地區、個別時段可能存在供需偏緊。要求加快推進煤炭優質產能釋放。認真落實增減掛鉤減量置換要求,加快優質產能煤礦建設進度和手續辦理,有序實施技術改造和減量重組,盡快實現建設煤礦依法依規投產達產。鼓勵賦存條件好、安全有保障、機械化水平高的生產煤礦,通過產能置換重新核定生產能力,持續增加有效供給,盡可能多提供電煤中長期合同資源。
在稍早前的5月,國家發改委經濟運行調節局負責人在分析煤價運行基礎時明確表示,將鼓勵引導優質產能加快釋放,有序增加1億噸優質產能。
多舉措釋放優質產能
而在實際操作中,優質產能釋放的步伐在今年已明顯加快。
6月25日,應急管理部和國家煤礦安監局公布了第四批一級安全生產標準化煤礦名單,共有100處煤礦上榜。這已是今年公布的第三批一級安全生產標準化煤礦名單。
對比四批一級安全生產標準化煤礦名單可以發現,今年公布的第四批一級安全生產標準化煤礦的數量較之前大幅增加,幾乎等于第二批76處和第三批30處的總和。而近日公布的擬命名的第五批以及安全生產標準化煤礦更是達到了198處。同時,優質煤炭產區的煤礦上榜率大大提高,僅山西就有38座煤礦上榜第四批名單。
值得注意的是,這些煤礦享受一系列激勵政策,如在全國性或區域性調整、實施減量化生產措施時,原則上不納入減量化生產煤礦范圍。同時,在地方政府因其他煤礦發生事故采取區域政策性停產措施時,原則上不納入停產范圍;生產能力核增時,產能置換比例不小于核增產能的100%,通過改擴建、技術改造增加優質產能超過120萬噸以上的,所需產能置換指標折算比例可提高為200%;停產后復產驗收時,優先進行復產驗收等等。這些激勵政策無疑會對產能釋放產生積極影響。
除大幅提升一級安全生產標準化煤礦數量外,相關部門還加快了煤炭項目的批復。
相關統計數據顯示,今年以來,國家發改委、能源局已批復了12個煤礦項目,涉及總產能4900萬噸。這些煤礦大多分布在優質煤炭資源豐富的新疆、山西、內蒙古等地。
此外,煤炭產能置換交易在今年也繼續升溫。上半年,河北、湖南、福建、黑龍江等多地陸續組織煤炭產能指標置換,其中,河北完成了1208萬噸煤炭產能指標置換,湖南則涉及118.3萬噸指標,黑龍江省也正在組織煤炭產能置換。
在一系列產能釋放措施的加持下,我國煤炭產量出現明顯上漲。國家統計局公布的最新數據顯示,今年1-5月,全國累計原煤產量約14億噸,同比增長4%。
供需基本實現平衡
目前來看,優質產能的釋放基本發揮了其穩定煤市的作用。港口庫存充足。最新統計數據顯示。截至7月4日,環渤海四港庫存達1827萬噸,廣東新沙港庫存為158萬噸,都維持高位。重點電廠方面雖然面臨高日耗,但同樣也處于高庫存及高可用天數狀態。如環渤海六大電廠庫存達1500萬噸,可用天數為19.92,山東電廠庫存為862.66萬噸,可用天數雖有下降,仍高達23.85。
記者了解到,在下游消費地,目前華中地區的煤炭供應已經較為充足。湖北部分港口場地緊張甚至無法卸貨。湖南電廠庫存維持在25天左右,且仍在持續補庫當中。陜煤化的益陽、華電長沙、常德等電廠7月份碼頭基本沒有空駁時間。
在中游港口方面,據業內人士介紹,環渤海港口場地較為緊張,天津港尤甚,庫存一度高達170-180萬噸。“從產地發運過來的煤已經沒有場地卸貨了,只能卸到碼頭前沿直接裝船?!痹撊耸糠Q,近期曹妃甸港市場煤成交冷清,多以電廠場地交貨為主。為增加環渤海地區流動性,港口周邊的煤炭儲運倉庫要求出庫最高期限為25天,天津南港、曹妃甸港、黃驊港也會陸續實施此政,逐漸取消港外庫。
在供應增加及相關政策調控下,在迎峰度夏的用煤高峰季,煤炭價格穩定在了合理范圍。
最新一期的環渤海動力煤價格指數報收于570元/噸,環比持平。國家統計局于7月4日公布2018年6月下旬流通領域重要生產資料市場價格變動情況也顯示,6月下旬全國無煙煤價格大幅上漲,焦煤價格維穩,動力煤價格則穩中有跌。
摘自:中國煤炭工業網