中國社會科學院經濟學部、中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所與社會科學文獻出版社14日共同發布了《經濟藍皮書春季號:2018年中國經濟前景分析》。藍皮書預測,2018年中國經濟增長6.7%左右,增速比上年略微回落0.2個百分點,實現年初預期6.5%的經濟增長目標,繼續保持在經濟增長的合理區間。
藍皮書指出,這種微幅波動下降背后的主要原因包括以下幾點。
一是當前我國經濟已經進入高質量發展階段,同時也進入了微幅波動階段,隨著我國經濟規模和GDP基數大幅提高,數據對外部沖擊的敏感性有所減弱;我國政府對經濟調控手段逐漸成熟,宏觀把控能力日臻完善,因此2018年GDP仍將保持微幅波動狀態。
二是2018年中國潛在經濟增長率繼續小幅下滑,因此,若國家不出臺強有力的刺激政策,經濟實際增速將在其潛在增長軌跡上運行。
三是美國作為全球經濟第一大國和我國最大的貿易伙伴,其經濟政策的變動直接影響我國的經濟發展。特朗普政府“美國優先”戰略下的單邊貿易保護舉措,不僅不利于中國的出口企業,也可能引發全球的貿易戰,從而給我國乃至世界經濟帶來負面影響。
四是在2017年基礎設施投資大幅增長的基礎上,2018年基礎設施計劃投資額繼續大幅增長,依然成為帶動我國固定資產投資增長的主要動力之一;然而隨著中央對地方政府債務管理制度的逐漸完善,以及環保是否達標成為考核地方政府政績的重要指標,地方政府的基建投資沖動得到有效約束;融資平臺的政府融資功能剝離后,債券發行不足以滿足地方政府的融資需求,無法支撐投資規模的大幅擴張;而且美國政府的連續加息政策,可能使中國央行被動提升基準利率,從而提高固定資產投資成本;2018年,在中央堅持房地產調控目標毫不動搖、加強防范金融風險的政策下,房地產價格得到有效遏制,這一方面將限制和降低房地產開發投資增速,另一方面也會削弱房地產對家電、家具、建材等行業的拉動作用;另外,導致民間投資和外商投資持續低迷的主要因素(利潤不斷下滑、盈利前景惡化、信用風險上升、融資成本過高、投資領域受限、市場壁壘難以真正破除等)沒有得到顯著改善,民間投資和外商投資仍將持續低迷。
五是根據中國社科院數技經所的中國經濟先行指數,2018年第一季度GDP增速是全年最高點,然后呈現平穩微幅下調的發展趨勢。