【中國工業新聞網】工業互聯網是新一代信息技術與制造業深度融合的產物，通過打造人、機、物全面互聯的新型網絡基礎設施，形成工業智能化發展的新興業態和應用模式，成為新工業革命的關鍵支撐和深化“互聯網+先進制造業”的重要基石。11月3日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，就《深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），邀請工業和信息化部副部長陳肇雄、信息通信管理局局長韓夏、信息化和軟件服務業司司長謝少鋒介紹有關情況，并回答記者提問。
陳肇雄指出，工業互聯網作為新一代網絡信息技術與現代工業融合發展催生的新事物，是實現生產制造領域全要素、全產業鏈、全價值鏈連接的關鍵支撐，是工業經濟數字化、網絡化、智能化的重要基礎設施，是互聯網從消費領域向生產領域、從虛擬經濟向實體經濟拓展的核心載體。加快工業互聯網發展，對推動制造業與互聯網深度融合，促進大眾創業萬眾創新和大中小企業融通發展，建設制造強國、網絡強國意義重大。
構建網絡、平臺、安全三大功能體系
陳肇雄指出，黨中央、國務院高度重視利用網絡信息技術促進實體經濟發展，作出系列部署。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，2016年9月，工業和信息化部正式啟動了《指導意見》編制工作。在廣泛調研和深入論證的基礎上，會同制造強國建設領導小組相關成員單位，歷時一年編制完成了《指導意見》?！吨笇б庖姟返幕究紤]是，以黨的十九大精神為指引，全面落實習近平新時代中國特色社會主義思想，以供給側結構性改革為主線，以全面支撐制造強國、網絡強國建設為目標，圍繞推動互聯網與實體經濟深度融合，構建網絡、平臺、安全三大功能體系，推動現代化經濟體系建設。
2017年10月30日，國務院常務會議審議通過的《深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的指導意見》，確定了我國工業互聯網發展的目標、任務和政策措施。陳肇雄表示，《指導意見》與《中國制造2025》一脈相承，是《中國制造2025》的主攻方向之一，為推進“互聯網+”行動、深化制造業與互聯網融合發展提供實現路徑，并與寬帶中國戰略以及物聯網、云計算等新技術發展政策文件統籌銜接。《指導意見》明確，堅持“遵循規律，創新驅動”、“市場主導，政府引導”、“開放發展，安全可靠”、“系統謀劃，統籌推進”等4項原則，緊密銜接《中國制造2025》，通過三步走，構建與我國經濟社會發展相適應的工業互聯網生態體系。
到2025年，我國覆蓋各地區、各行業的工業互聯網網絡基礎設施基本建成，標識解析體系不斷健全并規模推廣，形成若干家具有國際競爭力的工業互聯網平臺，產業體系較為健全，掌握關鍵核心技術，培育一批具有國際競爭力的龍頭企業，新模式新業態大規模推廣，安全保障體系基本建成，具有國際競爭力的基礎設施和產業體系基本形成。其中，2018~2020年三年作為起步階段，要在上述方面取得初步成效，為后續目標實現打下良好基礎。到2035年，我國工業互聯網重點領域實現國際領先；到本世紀中葉，我國工業互聯網綜合實力進入世界前列。
工業互聯網為制造強國建設提供關鍵支撐
陳肇雄強調，工業互聯網作為新一代信息技術與制造業深度融合的新興產物，正在成為新工業革命的關鍵支撐和深化“互聯網+先進制造業”的重要基石，對未來工業經濟發展將產生全方位、深層次、革命性的影響。加快發展工業互聯網，促進新一代信息技術與制造業深度融合，是順應技術、產業變革趨勢，加快制造強國、網絡強國建設的客觀要求，也是深化供給側結構性改革、促進實體經濟轉型升級、建設現代化經濟體系的重要舉措。從工業經濟發展角度看，工業互聯網為制造強國建設提供關鍵支撐。一是推動傳統工業轉型升級，通過跨設備、跨系統、跨產區、跨地區的全面互聯互通，實現各種生產和服務資源在更大范圍、更高效率、更加精準的優化配置，推動制造業供給側結構性改革，大幅提升工業經濟的發展質量和效益。二是加快新興產業的培育壯大。工業互聯網促進設計、生產、管理、服務等環節，由單點的數字化向全面的集成演進，加速創新方式、生產模式、組織形式和商業方式的深刻變革，催生智能化生產、網絡化協同、服務化延伸、個性化定制的諸多新模式、新業態、新產業。從網絡設施發展角度看，工業互聯網是網絡強國建設的重要內容。一是加速網絡演進升級。工業互聯網促進人與人相互連接的公眾互聯網、物與物相互連接的物聯網向人、機、物全面互聯拓展，大幅提升網絡設施的支撐服務能力。二是拓展網絡經濟空間。工業互聯網具有較強的滲透性，可以與交通、物流、能源、醫療、農業等實體經濟各個領域深度融合，實現產業上下游跨領域的廣泛互聯互通，推動網絡應用從虛擬到實體、從生活到生產的科學跨越，極大拓展了網絡經濟的發展空間。
綜合考慮全球工業互聯網發展共性特點和我國突出短板，《指導意見》重點強調了加快網絡、平臺、安全三大體系建設和應用帶動等幾個方面：一是夯實網絡基礎，二是打造平臺體系，三是強化安全保障，四是促進融合應用。同時，為確保發展目標實現和主要任務落實，《指導意見》提出了建立健全法規制度、營造市場發展環境、加大財稅支持力度、創新金融服務方式、強化專業人才支撐、健全組織實施機制六項保障措施。