“當前，煤炭行業發展面臨前所未有的挑戰�！苯赵凇澳茉椿ば袠I知識創新服務與企業創新能力建設論壇”上，中國工程院院士王國法表示，我國尚未完成工業化，正處于對能源和原材料消費最旺盛的階段，煤炭是可以清潔高效利用的最經濟安全的能源。作為高碳能源，低碳化是煤炭行業必須邁過的一道坎。
煤層氣排放是煤炭開采過程中的主要碳排放源，其溫室效應是二氧化碳的21倍。王國法稱，“每利用1億立方米甲烷，相當于減排150萬噸二氧化碳。開發利用煤層氣，一舉多得。新的碳減排形勢下，更要加快關鍵共性技術研發，推進煤炭開發過程中甲烷排放控制與利用�！�
“提高煤炭利用效率和系統節能等措施，對2030年溫室氣體減排量的貢獻將達到50%以上�！蓖鯂◤娬{，改善煤炭開發利用工藝、技術和系統性管理，可提高煤炭資源的開發利用效率，減少煤炭用量。碳捕集、封存和利用技術將成為實現工業脫碳化的重要技術路徑，但要重點突破降低能耗和成本的關鍵技術。
與此同時，王國法指出，應提高用煤質量，推動煤炭從燃料向原料轉變。清華大學化工系教授魏飛也表示，中國化學品需求占全球50%，但有一多半原料需進口。從化學品供應來看，歐美國家有50%以上為精細化工和新材料，而我國75%以上為傳統石化油氣和基礎化工類企業，原材料供應不足。他建議，煤制化學品應獲得持續創新動力，在考慮國家產業與國家需求基礎上進行熱點技術的工程化發展。
對于“十四五”期間煤炭行業如何綠色發展，王國法建議，可在中西部低階煤富集區域開展低階煤綜合利用試點建設，著力探索低階煤中低溫熱解轉化及產物分質分級梯級利用，加快低階煤利用技術研發，降低低階煤燃燒過程中產生的二氧化硫、氮氧化物、粉塵排放，減少大氣污染;同時，分離出部分經濟價值更高、資源比較緊缺的油和氣，促進低階煤資源清潔利用，尋求煤炭經濟價值增長新領域。
在煤炭生產和利用方面，王國法建議，要大力發展并推廣應用煤礦開采和煤化工廢水處理、固廢無害化處理和煙氣脫硫脫氮等大氣污染物防治技術和裝備，開展細顆粒物、硫氧化物、氮氧化物、重金屬等多種污染物協同控制技術，加強煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏、磷石膏、化工廢渣、冶煉廢渣等大宗工業固體廢物的綜合利用。另外，目前我國散煤消費總量大約為4億~5億噸，應推進煤炭集中利用，減少分散燃燒。
王國法強調，在相當長時期內，煤炭仍是能源安全穩定供應的“壓艙石”、支撐能源結構調整和轉型發展的“穩定器”。在他看來，在能源轉型過程中，必須以煤電作為可再生能源平抑波動穩定器，可再生能源可以為煤炭的低碳發展助力，兩者耦合協同發展將成為建立新能源體系的重要途徑。
“煤電在提高靈活性和發電效率的同時，也為電力安全兜底�！蓖鯂ㄕJ為，通過煤炭與新能源進行耦合化學轉化、耦合發電、耦合燃燒，實施風光水火儲一體化，可大幅減少煤炭碳排放，提升新能源利用規模。