全球金融危機肆虐,中國經濟增速放緩成為宏觀調控最大壓力。為抵御國際經濟環境對我國經濟的不利影響,中國政府日前宣布推出4萬億拉動內需計劃。
接受采訪的專家均表示,此舉將很大程度上化解中國經濟增長放緩風險,但考慮到項目實施周期等多種因素,今年四季度乃至明年上半年可能是中國經濟的低谷。盡管如此,經濟中相對穩定的因素加上政策的宏觀調控力度,中國經濟今明兩年保持8%以上的增長速度應該是沒有問題的。
明年上半年將是經濟低谷
摩根大通經濟學家龔方雄認為,中國的經濟應該在第四季度是一個谷底。他認為,中國經濟增長是按年算的。今年第三季跟去年第三季GDP比,按年增長是9%,但是很多主要的經濟體系經濟增長都是按季算,然后折成一個年率。如果按季來算的話,中國經濟增長第三季度只有6.4%,按測算第四季度可能只有4.1%,折算成按年算有8.2%。他認為,最壞的時候已經過去。
中國銀行副行長朱民認為,雖然目前金融危機對中國金融業的直接影響較小,但由于目前國內股市、樓市等方面的泡沫化現象還在持續,未來一段時間經濟增長放緩已成不爭事實。他認為,明年上半年,中國經濟增長將出現近二十年來的底部,預計2009年的GDP增速在7%左右。
在中金公司首席經濟學家哈繼銘看來,2009年全球經濟將步入衰退,中國經濟明年下半年才能有所好轉。日前,國務院宣布推出4萬億元的經濟刺激計劃,但鑒于許多項目的真正實施、對經濟產生拉動作用要到接近明年下半年,明年上半年將比下半年經濟表現更差。他強調,目前中國經濟形勢嚴峻,但由于政府投資力度加大,中國經濟明年仍有望保持8%的增長。
促增長需財政貨幣政策配套
對于后續宏觀調控政策,龔方雄指出,4萬億的經濟刺激政策出來以后,應該還需要配套措施,財政政策和貨幣政策總是要配套。貨幣政策要繼續降息、降低存款準備金,保證充足的流動性。
高盛的一份報告指出,過去兩個月出臺的貨幣和財政政策均在一定程度上緩解了市場對于實體經濟狀況的擔憂。同時,一旦經濟增長未來持續低于預期,政府完全有可能繼續大規模出臺新的政策措施。
高盛報告還預計,政府可能還將出臺其他減稅政策,緩解低收入居民的部分稅收負擔,提高居民消費水平。貨幣政策方面,報告預計到2009年底之前,基準存貸款利率會至少再降150個基點、存款準備金率也將被多次下調,這些措施可能會集中在現在到2009年上半年之間。而鑒于出口行業狀況堪憂,未來3到6個月人民幣升值可能會停滯。
花旗集團大中華區首席經濟學家黃益平指出,從政策方面看,短期內支持經濟增長更重要的還是靠財政政策。此前的緊縮貨幣政策現在完全逆轉,除了轉變政策姿態之外,黃益平認為更重要的是,中國政府動員資源支持經濟增長的能力不應當被低估。