國務院新聞辦2007年12月26日發表的《中國的能源狀況與政策》白皮書指出，我國高度重視并積極推進能源法律制度建設，正在積極著手研究石油天然氣、原油市場和原子能等能源領域的立法。
白皮書認為，完善能源法律制度，為增加能源供應、規范能源市場、優化能源結構、維護能源安全提供法律保障，是中國能源發展的必然要求。我國將進一步加強能源立法。
據白皮書介紹，目前《清潔生產促進法》、《可再生能源法》已頒布實施，配套政策措施陸續出臺。修訂后的《節約能源法》已經公布?！赌茉捶ā?、《循環經濟法》、《石油天然氣管道保護法》及《建筑節能條例》正在抓緊制訂?！兜V產資源法》、《煤炭法》和《電力法》正在抓緊修訂。
白皮書指出，我國按照完善社會主義市場經濟體制的要求，穩步推進能源體制改革，促進能源事業發展。1998年實現了石油企業的戰略性重組，建立了上下游一體化的新型石油工業管理體制。2002年按照電力體制改革方案，電力工業實現了政企分開、廠網分開。煤炭工業市場化改革后，2005年又按照國務院《關于促進煤炭工業健康發展的若干意見》深化改革和發展。